Asamblea aprueba en primer debate uso de CEPANIM para pagar hasta 65% del ISR
La Comisión de Economía y Finanzas de la Asamblea Nacional, presidida por el diputado Víctor Castillo, aprobó en primer debate con modificaciones el proyecto de ley 663, que incentiva la recepción de los Certificados de Pago Negociable por Interés por Mora (CEPANIM) por parte del comercio, la industria y las instituciones públicas. La iniciativa, presentada por el diputado Javier Sucre, establece que los establecimientos comerciales, personas naturales o jurídicas y entidades públicas podrán recibir estos títulos al 100 % de su valor nominal como medio de pago directo para la compra de bienes y servicios.
El proyecto establece que, a partir del 1 de enero de 2027, los comerciantes y contribuyentes que hayan aceptado los certificados podrán utilizar el valor nominal recibido como crédito fiscal para pagar hasta el 65% del total del Impuesto sobre la Renta (ISR) adeudado al 31 de diciembre de 2025, sin recargos, multas ni intereses. Además, se contempla una deducción en la determinación de la renta gravable conforme a las regulaciones de la Dirección General de Ingresos (DGI). Se adiciona un parágrafo al artículo 694 del Código Fiscal para consagrar formalmente a los CEPANIM como instrumento fiscal compensatorio liberatorio a partir del periodo fiscal 2027, correspondiendo a la DGI reglamentar el procedimiento de acreditación digital o endoso tributario.
Con esta iniciativa, el Órgano Legislativo busca otorgar liquidez a los tenedores de los certificados y reactivar la economía local, garantizando que el sector privado que los reciba pueda utilizarlos para aliviar sus obligaciones tributarias. Los comisionados también aprobaron la creación de una subcomisión para analizar el proyecto de ley 494, del diputado Alain Cedeño, que establece un marco normativo para evaluar subsidios, exoneraciones e incentivos otorgados por el Estado panameño. El proyecto 663 continuará su trámite en siguientes debates.
